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“IEEPA甚至连‘关税’这个词都没有提到”
“退税几乎就是‘按一个按钮’的事情”
“那些因关税而破产的公司，即便收到退税也已无济于事”
美国最高法院日前裁定，总统无权依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税。随后，数千亿美元已征关税的去向、企业和消费者损失如何弥补等问题引发广泛争议。
美国《华尔街日报》评论节目《波托马克观察》近日邀请美国智库——卡托研究所副总裁兼首席经济学家斯科特·林西科姆进行分析。林西科姆直言，尽管退税从技术层面上不复杂，但白宫的表态意味着主动退款的可能性不大。他认为，这一系列风波暴露出美国关税政策的混乱与不确定性。
林西科姆指出，IEEPA本质上是一部针对经济紧急状态和制裁措施的法律，条文中甚至没有出现“关税”一词。因此，依据IEEPA征收关税在法律逻辑上站不住脚。最高法院此次裁决，仅是对立法边界的回归。林西科姆指出，从技术层面看，退回非法征收的关税“几乎按下按钮即可完成”。若美国政府承认败诉，约1750亿美元关税及其利息本可以退还给缴税企业，但白宫与财政部最新表态都表示将“打到底”。
林西科姆认为，这意味着非法征收的关税主动退回的可能性下降，退税问题或将陷入更长期的诉讼与争议。
林西科姆指出，目前已有数千家公司向美国国际贸易法院提起诉讼，预计还将有更多企业加入。但美国拥有约60万家进口商，其中大量中小企业缺乏法律资源，不清楚如何维权。
更为复杂的是，关税成本早已通过供应链传导至终端。林西科姆指出，消费者几乎不可能直接拿回因“非法关税”而付出的成本。一些企业已因关税冲击而破产，即便未来获得退税，其后果也难以挽回。
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